建立县级财政库款监测机制 确保疫情防控拨付到位

经济日报-中国经济网北京3月5日讯 3月5日，国务院联防联控机制就有效应对新冠肺炎疫情影响加强地方财政“三保”工作有关情况举行发布会。基层财政受疫情的影响更大，“三保”的难度也加大，财政部副部长许宏才在会上表示，财政部充分运用了大数据，通过大数据可以了解、掌握、监测到县级财政库款的情况。在了解和掌握的基础上，及时发现风险，及时层层传导，及时跟进，共同采取措施，确保库款能够保障疫情防控和“三保”等重点支出需要。 

财政部国库支付中心主任刘金云同时表示，在人民银行的密切配合下，财政部建立了全国可以到县一级的财政库款的监测机制。根据这个监测机制，财政部可以有针对性地加强对全国到各个县一级的库款管理情况的监测和督导。目前看，地方财政库款整体运行情况良好，库款规模持续保持在合理区间，但是受减税降费政策翘尾减收，特别是新冠肺炎疫情的影响，有些地区基层财政库款调度比较紧张，“三保”存在一定的困难。财政部在加大转移支付调度力度的同时，切实加强对地方库款运行的监测和督导，主要采取了以下措施： 

一是定期向省级财政部门发函，告知库款保障水平偏低的县区名单。财政部根据监测情况，测算各地分市县的库款的保障水平，按月向省级财政部门发函，告知所属库款水平偏低县区的名单，并要求各地加强库款的调度管理，合理安排支出的顺序，优先保障“三保”等重点支出的需要。

二是按天开展地方县级工资保障监测预警。按照库款余额相对于月均国标工资的一定倍数设定监测参数，对达到预警标准的县区，通过信息系统发出预警通知，有关省级财政部门接到预警通知后及时核实情况，并督促指导被预警的县区采取防范措施，必要的时候，省级财政部门要给困难的县区给予适当的资金调度支持。今年财政部还将继续完善县级工资保障监测预警机制，将收支平衡压力比较大、以前年度存在工资拖欠、库款保障水平持续偏低的县区纳入重点的监测范围。

三是加强对地方“三保”形势的预研预判。研究制定了工资支付保障风险评估专项报告制度，组织全国各县级财政部门按月对未来三个月的工资保障情况进行评估，有针对性地进行督促指导，并将风险评估情况作为对地方转移支付资金调度测算的参考因素。财政部还将进一步加强地方各级财政库款情况的监测分析，通过各级财政部门联动，切实兜牢基层“三保”底线。

亲爱的用户，“重庆”客户端现已正式改版升级为“新重庆”客户端。为不影响后续使用，请扫描上方二维码，及时下载新版本。更优质的内容，更便捷的体验，我们在“新重庆”等你！