财查到金融行业资讯简报2月29日｜疫战专题

据新华社消息，李克强考察国家新冠肺炎药品医疗器械应急平台时强调，抓住当前急需的关键环节，更大力度开展医疗科技攻关，力争在高效检测试剂、有效药物和疫苗等方面尽快取得更大突破，为战胜疫情增添利器。

2月28日，国务院联防联控机制印发《关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》。《通知》指出，要进一步做好养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、精神卫生福利机构、流浪乞讨人员救助管理机构和殡葬服务机构等民政服务机构新冠肺炎疫情防控和服务保障工作，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。

2月28日下午，国家药品监督管理局召开党组扩大会议暨疫情应对工作领导小组会议。会议要求，要全力做好疫情防控药品、医疗器械应急审评、监管工作。要继续加强新冠肺炎检测试剂应急审评，推动检测时间更短、结果更准、操作更简便的试剂尽快上市。要主动对接服务疫苗、药品的研发，保持与研发机构的密切指导沟通，统筹安排审评、检验、检查各环节与研发无缝对接，推动安全可靠、临床效果显著的疫苗、药品尽快上市。

湖北三部门决定免征对象为参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险的各类用人单位，但不含在编制管理部门办理法人登记的机关事业单位。免征期限为2020年2月至6月，共5个月。免征期内，参保单位职工继续缴纳企业职工基本养老保险、失业保险的个人缴费部分，由参保单位代扣代缴，保障职工合法权益。

中证协研究制定《证券公司投资银行类业务工作底稿电子化管理系统建设指引》，已于今日发布实施。《指引》要求，证券公司开展投资银行类业务应建立投资银行类业务工作底稿电子化管理系统，实现对投资银行类业务项目立项、尽职调查、发行承销、后续管理（包括持续督导、受托管理、存续期管理）等作业过程及质量控制、内核、监管审核等流程中所形成的工作底稿进行电子化管理。

据银保监会消息，银保监会召开疫情防控工作和金融支持经济社会发展情况通报（电视电话）会议，会议强调，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业不得盲目抽贷、断贷、压贷。近期将出台对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的政策，进一步纾解企业特别是民营、小微企业困难，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。

中基协发布关于便利申请办理私募基金管理人登记相关事宜的通知。自3月1日起，新提交登记申请的机构应对照登记材料清单，全面、真实、准确、规范地准备登记所需申请材料，并通过资产管理业务综合报送平台（简称“AMBERS系统”）审慎完整提交申请材料。自3月1日起，协会官网增设“私募基金管理人登记办理流程公示”界面。

据中国新闻网消息，财政部等六部门发布《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》，意见提出，对受疫情影响严重、到期还款困难以及暂时失去收入来源的个体工商户，灵活调整还款安排，合理延长贷款期限，不得盲目抽贷、断贷、压贷。引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持个体工商户。

报告根据住房市场的发展特点，基于统筹疫情防控及经济社会发展需要，提出五方面建议。一是在坚持房住不炒的基础上，给予受疫情影响的困难房地产企业适度救济。二是有针对性降低房贷还款困难家庭的短期还贷压力。三是严控购房加杠杆及其它各类刺激购房行为。当前疫情对房地产业的影响主要集中于部分企业的临时性资金困难。而对住房需求的影响主要体现在推迟购房计划。应有针对性地对相关困难企业采取合理的救济措施，尽量避免通过购房加杠杆或其它各类剌激购房行为来帮助房地产企业脱困。住房需求剌激政策虽然较易实施，但容易引发未来房价大起大落，加大宏观金融风险，需要加以严格控制。四是因地制宜采取租金及续约管控等措施，促进房主及租房家庭共克时艰。五是在科学防疫的基础上，坚持租购房同权。

2020年2月28日起，中国国债正式纳入摩根大通全球新兴市场政府债券指数。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示：“国际债券指数供应商先后将中国债券纳入其主要指数，充分反映了国际投资者对中国经济长期健康发展的信心，以及对中国金融市场开放程度的认可，将有利于更好地促进国际投资者与中国经济合作共赢。”下一步，人民银行将与有关部门一起，继续加强金融市场基础制度建设，为国际投资者提供更加友好、便利的投资环境。

2月28日，全国股转公司发布《关于进一步规范挂牌公司筹备公开发行并进入精选层相关信息披露行为的通知》，指导挂牌公司和主办券商审慎、客观披露相关信息，确保披露内容真实、准确、完整，切实保障投资者合法权益。据统计，目前已有超过60家挂牌公司陆续披露筹备公开发行并进入精选层的相关公告，其中30余家公司的公开发行辅导备案已获证监会派出机构受理，筹备工作取得实质性进展。

2月28日，全国股转公司发布实施3件新三板改革有关业务规则，包括《精选层挂牌审查细则（试行）》和《挂牌委员会管理细则（试行）》2件业务细则，《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌与承销业务实施细则（试行）》1件业务指引，明确了市场普遍关心的精选层挂牌审查、挂牌委员会管理及发行承销有关业务办理的要求。

据行业协会统计，截至目前，银行保险机构和行业协会累计捐款25亿元，银行业金融机构为抗击疫情提供信贷支持超过1万亿元，保险公司捐赠风险保额达15.7万亿元。近期将出台对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的政策，进一步纾解企业特别是民营、小微企业困难，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。

近期多位央行人士称，可考虑适当降低存款基准利率。多位专家表示，无论是从短期对冲新冠肺炎疫情影响而言，还是长期降成本，下调存款基准利率是政策可选项之一。光大证券首席银行业分析师王一峰认为，降低存款基准利率利大于弊。首先，疫情对中小企业经营带来的压力较大，需要同步安排减税、减费、减息、减租等政策多措并举，降低经济波动。其次，疫情可能导致实体经济需求转弱，可以施加适度的需求刺激手段进行对冲。

数据显示，自2月14日再融资新政发布以来，截至2月27日晚，两市40家公司发布定增预案，拟合计募资653.59亿元，同时一大批上市公司修改定增方案。分析人士表示，再融资新政将活跃融资和二级市场交易，为上市公司吐故纳新、做大做强创造条件，也有助于推进资本市场服务于实体经济，中长期将有助于建设有活力、有韧性的资本市场。

2月28日，重庆、浙江、内蒙古等省份地方债招标发行。据整理，上述省份地方债发行完成后，1-2月的地方债发行规模将达到1.2万亿，完成提前批额度的66%。

据上交所2月28日披露，本周（2月24日至28日），沪市共发生73起证券异常交易行为，其中，科创板3起（拉抬打压股价2起、虚假申报1起），上交所对此及时采取了书面警示等自律监管措施。同时，针对14起上市公司重大事项等进行核查,向证监会上报2起涉嫌违法违规案件线索。

2月28日，58同城、安居客推出《疫情期间楼市报告》。调研结果显示，62.7%的购房者认为疫情对近期的房价有一定影响，认为不会影响房价走势的购房者占比仅16.4%，还有两成购房者持不确定的态度。但购房者对于购房规划还是多持坚定的态度，超半数购房者表示疫情不会影响既定的置业计划，也有四成的购房者表示暂缓购房观望一段时间。

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