银保监会首次实名通报侵害消费者权益案例，易安财险、广发银行上榜

11月6日，因侵害消费者权益，监管层点名批评易安财险及广发银行，这也是银保监会消保局首次实名通报侵害消费者权益案例。

那么，这两家机构究竟做了什么？

1/易安财险234件理赔超时遭大量投诉

6月至8月期间，银保监会受理的互联网保险消费投诉共计415件。其中，反映易安财险涉嫌违法违规的投诉就达266件，占总投诉量的64.1%。

上述投诉集中反映易安财险的理赔时效问题，共涉及理赔案件270笔。其中，234笔赔案存在理赔核定超期限的问题，具体表现为在消费者提供理赔证明和资料后，易安财险未在30日内对赔案作出核定，违反了《保险法》第二十三条的规定。 

▲ 内容源自《中华人民共和国保险法》

超期核定的234笔赔案中，平均核定时间55日，其中，7笔核定时间超过90日，更有5笔到银保监会调查时仍未作出核定。

针对此次被点名批评一事，易安财险表示，公司积极响应，高度重视，已制定并执行全面的整改措施，目前理赔投诉服务得以明显改善。公司将进一步落实内控管理办法，提升客户服务质量，严格按照监管要求，切实保护消费者的合法权益。

2/广发银行违规推介私募基金

2012年，广发银行根据其内部《私募股权基金(PE)代为推介合作产品方案》，在行内代为推介私募股权基金。基金于2019年8月到期，出现账面浮亏，且到期无法收回投资本金及收益的情况，引发消费者投诉。

该违规基金是“中金润合”及其平行基金，由中金创新(北京)国际投资管理顾问有限公司发起并主动管理，于今年8月7日到期，截至目前处于账面浮亏状态。部分投资人要求收回投资本金及收益。

▲ 涉事基金信息来自财查到APP

银保监会表示，广发银行存在5个方面侵害消费者权益的行为：

一是未按照监管要求，对客户进行风险承受能力评估。该行无法向监管部门提供该业务推介客户的风险评估材料。

二是未按照监管要求，妥善保管推介过程文件资料。该行无法向监管部门提供业务开展期间的相关宣传单、短信、视频、会议记录等材料。

三是在对内部营销人员的相关推介培训材料中，未提及并分析基金产品可能对该行以及投资人产生的风险。其中“年化复合收益率：根据基金项目池储备项目测算，该基金年复合回报率可以达到62%至71%……分红措施：每年可分配利润的90%并进行强制分红”等内容，属于存在诱惑性的表述。

四是在准入环节未能严格执行产品方案相关要求。该行于2012年3月29日审核通过产品方案，明确了该行合作机构准入、私募股权基金项目准入等方面的原则。经查，发现该行在合作机构准入及相关私募股权基金产品准入方面未严格按照产品方案执行。

五是在推介环节未按照制定的产品方案完全落实相关履职工作。经查，该行未严格按照产品方案制定客户经理代为推介操作守则，并履行培训、考核、暗访、抽查等职责。

我们留意到，很多适用于银行理财产品的销售行为在私募销售中是明文禁止的。在代销过程中，如果银行工作人员按本行业习惯操作，极有可能触及违规红线。

3/侵害消费者权益成监管整治重点

银保监会指出，上述两家机构的行为严重侵害了消费者的知情权、公平交易权、依法求偿权等基本权利，损害了消费者合法权益。各银行保险机构要引起警示，结合“侵害消费者权益乱象整治”工作，围绕营销宣传、产品销售、保险理赔等方面侵害消费者权益乱象开展自查自纠，严格按照相关法律法规和监管规定，依法、合规开展经营活动，切实保护消费者合法权益。

不久前的10月10日，银保监会刚发布《关于开展银行保险机构侵害消费者权益乱象整治工作的通知》，明确本次侵害消费者权益乱象整治的重点。

在更早的9月2日，银保监会还曾不具名通报过三家银行保险机构侵害消费者权益情况。涉及一家财险公司、一家寿险公司及一家商业银行，原因有虚假宣传无理拒赔、寿险公司在支付宝平台上存在虚假宣传、承诺收益欺骗消费者等。

彼时，监管方面表示，三家机构的行为侵害了消费者的知情权、公平交易权、依法求偿权等基本权利，损害了广大消费者合法权益，而此次实名通报可被看作是对行业乱象整治力度的升级。

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