全年经济增速有望保持在目标区间

前三季度，GDP达到697798亿元，同比增长6.2%；全国规模以上工业增加值同比增长5.6%；社会消费品零售总额296674亿元，同比增长8.2%；全国固定资产投资（不含农户）461204亿元，同比增长5.4%；货物进出口总额229145亿元，同比增长2.8%；全国城镇新增就业1097万人，完成全年目标任务的99.7%。国家统计局最新发布的数据显示，今年前三季度国民经济运行总体平稳。

业内人士认为，三季度GDP增长6.0%虽不高，但结构调整稳步推进，全年经济增速有望落在目标区间。

国内确定性支撑因素较多

“今年以来，世界经济和国际贸易增长都在放缓，国内经济下行压力较大。中央及时出台了一系列逆周期调节政策，较好顶住了经济下行压力。”国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇10月18日在国新办新闻发布会上表示，前三季度主要宏观指标均保持在合理区间。下一阶段，尽管外部存在不确定性，但国内确定性的支撑因素较多。

一是服务业支撑能力不断增强。前三季度，全国服务业生产指数同比增长7.0%。而从消费市场、居民消费中的服务消费支出看，服务消费增速超过10%。服务消费保持较快增长，将拉动服务业较好增长，从而不断巩固服务业“稳定器”作用。

二是消费潜力不断释放。前三季度，最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.5%。特别是随着居民收入保持较快增长，消费环境不断改善，社会保障水平不断提高，供给能力不断增强，消费基础性作用也会不断加强。

三是转型升级态势持续发展。从制造业看，9月份规模以上工业中高技术产业增加值同比增长11.0%，比上月加快4.9个百分点；9月份战略性新兴产业增速也超过9%。从投资看，短板领域投资、高技术领域投资持续保持较快增长，1至9月份高技术产业投资、社会领域投资增速都在13%以上。

四是政策效果持续显现。今年以来，减税降费、增加地方专项债规模并加快发行进度的效果不断显现。最近几个月固定资产投资中，基础设施投资在逐步回升。另外，金融领域不断增加对实体经济支持、促进实际利率下行等举措也有成效。

针对三季度GDP增速比二季度有所回落，毛盛勇表示，9月份，制造业PMI增速有所加快，PPI环比上涨；近两个月，基础设施投资都在回升，对生产销售影响较大的汽车生产销售降幅呈现收窄态势。“这些都是比较好的信号，再加上去年四季度基数相对较低，我觉得今年四季度经济保持平稳趋势是有保证的。”

投资潜力和空间巨大

在毛盛勇看来，一方面，前三季度投资增速总体平稳，投资结构继续优化；另一方面，最近制造业投资和民间投资增速有所放缓，还要进一步加大力度落实好中央出台的政策，比如支持实体经济、促进中小企业和民营企业发展，以及进一步优化营商环境、加强产权保护，增强企业家信心。

“投资是一头连着需求、一头连着供给，不要简单把投资看作需求，它是消费的重要变量，也是供给的重要内容。”毛盛勇说，扩大有效投资不仅可扩大需求，还能扩大供给水平、提高供给质量、优化供给结构、推动技术进步、促进转型升级。“所以，不管是从需求端还是从供给角度看，中国投资的潜力和空间还是巨大的。”

近几个月，CPI涨幅有所扩大，9月份同比上涨3.0%。据毛盛勇分析，CPI涨幅扩大主要是结构性因素影响，即猪肉等少数食品价格上涨带来的上升。而从核心CPI看，9月份只上涨1.5%，从累计看，CPI平均涨幅2.5%，也是温和上涨。由于当前非洲猪瘟疫情得到较好控制，随着从中央到地方一系列稳定生猪生产政策效果不断显现，猪肉供求关系会逐步得到缓解，价格会回归到正常区间。

毛盛勇强调，目前没有通胀，也不存在通缩，价格总体平稳。货币政策有较充裕的操作空间，会根据经济运行情况变化相机抉择。

逆周期稳增长力度需保持

谈及下一步工作，毛盛勇表示，要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更突出位置，进一步向改革开放创新要动力，从拓宽国内市场需求挖潜力，以改善民生为导向，培育新的有效投资和消费需求，增强经济发展韧性，顶住经济下行压力，促进经济持续健康发展。

“整体看，三季度GDP增速虽创下1990年以来低值，但这是在中美经贸摩擦、全球经济增长放缓的外部局面下，以及我国前期加大房地产市场调控、加强金融监管推动去杠杆、加大环保力度等政策影响下实现的。”中国民生银行研究院宏观分析师王静文告诉《金融时报》记者，随着货币政策、财政政策加大稳增长力度以及中美经贸磋商取得阶段性成果，预计四季度经济将继续趋稳，实现6%至6.5%的全年GDP增速目标基本没有问题。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智也向《金融时报》记者表示，全年经济增速能保持在目标区间。值得注意的是，面对经济下行压力，一方面要把稳增长作为首要任务，另一方面要有保有压，加大调结构力度。在确保经济运行在合理区间的基础上，要防止债务膨胀风险和结构性通胀风险。