3个月新增813亿投资资金 人社部：确保养老金按时发放

　　人社部25日发布的数据显示，截至6月底，18个委托省（区、市）签署的8630亿元地方基本养老金委托投资合同中已有7062亿元到账投资运营。

　　新增813亿元到账资金

　　对比人社部今年4月公布的数据，截至一季度末，17个委托省（区、市）签署的8580亿元委托投资合同中已有6248.69亿元到账投资运营。这也意味着一季度末至6月底，又新增了813亿元到账参与投资运营。

　　上证报记者梳理上市公司一季报发现，共有85只个股的股东名单中出现基本养老保险基金的身影。

部分一季度获养老基金建仓或增持的个股

　　对于地方基本养老金投资运营进展，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受上证报记者采访时表示，种种原因导致到账资金占总结余规模偏低。如果加速职工养老保险的全国统筹，把地方结余接管过来，更有利于形成规模效应，提升管理效率，降低成本，更好发挥保值增值能力。

　　此前，人社部和财政部明确了2019年和2020年启动城乡居民基本养老保险基金委托投资的省（区、市）名单。北京、天津、山西等14个省市居民养老基金委托投资工作也列入议程，确保在2020年底前全部启动实施。

　　三项社会保险减费1288亿元

　　人社部表示，上半年全国基本养老、失业、工伤保险参保人数持续增加，三项社会保险基金总收入2.87万亿元，总支出2.47万亿元，累计节余6.96万亿元。降低社会保险费率的工作取得初步成效，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险合计减费1288亿元。

　　人社部表示，下一步将继续扎实开展全民参保计划；做好企业职工基本养老保险基金中央调剂工作，研究制定小微民营企业优先参加工伤保险政策；积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作；进一步抓好降低社会保险费率政策落实；同时，确保养老金按时足额发放。

　　董登新认为，三项社会保险基金累计结余近7万亿元，但是各地区数据依然很不均衡。广东、北京、江苏、浙江四个地方是最主要的贡献者，东三省、西部地区以及湖北省在结余方面的数据则比较糟糕。社会保险费率下降后将进一步放大这一矛盾，社保降费要和社保改革同步推进。

　　这次公布数据中最值得关注的是全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险合计减费1288亿元，进一步降低企业缴费成本。

　　董登新认为，这在一定程度上有助于扩展参保面，促进缴费群体增加。此外，实践中不少小微民营企业对于参保仍感到难以负担，此次人社部提出研究制定小微民营企业优先参加工伤保险政策，说明国家相关部门对于小微企业相对人性化。