沪深重拳调控楼市 人民日报发声

【上海调控楼市升级】

上海楼市限购政策再升级 北京“靴子”何时落地成焦点

今年以来，以深圳、上海、北京为代表的一线城市房价快速上涨，与此同时，承接一线城市外溢需求的周边城市房价也快速上涨。由于房地产业与民生息息相关，此轮房价的快速上涨同样引起了中央高层的关注。其中，住建部、发改委、国土资源部等相关领导均表态要抑制不合理的投机性需求，限制房价过快上涨。

上海作为春节过后引领房价上涨的排头兵，为尽快稳定持续上涨的房价趋势，昨日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会并发布《关于进一步完善本市住房体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，并从即日起开始实施。

从楼市调控角度来看，《意见》提出，二套普通房首付将不低于五成，二套非普通首付不低于七成，同时购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，否则记录失信纳入上海公共信用信息服务平台。其次，非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保年限由两年提高至五年。最后，上海市政府明确，严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷等场外配资金融业务。

“上海限购升级政策的发布，对于后续的楼市将会产生三方面的影响。”易居研究院智库研究中心总监严跃进向《证券日报》记者分析称，一是购房门槛已经明显提高，部分投资、投机需求会得到有效遏制;第二，从价格走势来看，今年上海房地产市场的房源数量已经不足，即便有价格下行趋势，但短期内不会明显体现;第三，受限购升级政策的影响，周边城市的购房需求可能会得到释放，出现量价齐升的态势。

值得注意的是，在昨日发布会召开之前，上海楼市陷入“疯狂24小时”。据不完全统计，仅24日一天上海市一手房成交量就已超过1700套，而最近一周的一手房日均成交量仅为800套。对于这些赶在政策下发前的网签住房是否有效，上海市相关发言人表示，3月24日24点以前的网签全部有效。

受上海出台楼市新政的影响，业内人士对于北京能否出台新的限购政策进行了个人预测。中原地产首席分析师张大伟告诉记者，目前北京执行的限购政策已经比较严格，继续升级的概率不是特别大。但不排除北京在未来将限价与增加供应量、以及约束信贷增加到新的限购政策中。

与张大伟看法不同的是，中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰认为，由于北京、深圳与上海的情况大体上相似，他预计自上海出台新的限购政策后，北京与深圳可能会在近期跟进。(证券日报)

【深圳连夜调控楼市】

深圳楼市新政：二套房首付最低4成 非深圳户口购房社保1年改3年

深圳深夜发布楼市新规，非深圳户籍在深圳购房，社保缴满期限由此前的1年提高至3年，限购1套;深圳户籍家庭首套房还清房贷，购买第二套住房时，贷款首付比例由3成提高至4成。本市户籍居民家庭限购2套住房。

意见提出实行差别化住房信贷政策：本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)限购2套住房;能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。对境外机构和个人购房，严格按照有关政策执行。购房时间的认定，以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。

深圳房价持续上涨是此次调控新政出台的主要原因，深圳期待在迈出楼市“去杠杆”关键一步后，以遏制日益上涨的房价。

自去年“330“刺激政策以来，深圳房价上涨了60%，而土地和住房供应紧张是驱动深圳房价上涨的因素之一。在国家统计局新发布的2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况中，深圳环比上涨3.6%，同比上涨57.8%，两项指标再次高居全国第一。

周五，央行和银监会系统也在上海和南京分别下发了特急文件，大方向同样是收紧房市调控。当日，同样下发政策的还有武汉，宣布将首套房公积金贷款最高额度由60万下调为50万。

【人民日报发声】

人民日报：中国经济不需要“地产投机客”

近一段时间以来，我国部分地区楼市迅速升温引起社会广泛关注。3月25日，上海市公布一批促进房地产市场平稳健康发展的最新举措，其中包括：二套房首付比例不低于50%，严查房企和中介炒作房价、捂盘惜售以及从事首付贷、过桥贷等违规行为，提高非户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限等等。

专家指出，当前中国经济正处于“去旧育新”的关键时期，房地产市场平稳、均衡、健康发展，既可以为转型营造良好环境，又是实现共享发展的题中之义。相反，借助各种金融工具投机炒房，不仅将给投机者自身带来巨大风险，亦无益于中国经济持久健康发展。

“去库存”助力“稳增长”

在2015年底的中央经济工作会议上，“化解房地产库存”与“去产能”、“去杠杆”、“降成本”、“补短板”一道，共同被确定为2016年经济工作需要抓住的关键点。随后，相关部门陆续出台了“降首付比例”、“降低房地产交易环节契税、营业税”等一系列鼓励措施，发力楼市去库存。

从总体效果上看，目前全国楼市出现回暖，有效需求得到一定释放，但不同地区分化却不断加剧。国家统计局数据显示，2月份70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市有47个，比1月份增加9个;其中涨幅较上月扩大的城市有33个，比1月份增加10个。从各级城市看，2月份一、二、三线城市新建商品住宅价格环比平均都上涨，且涨幅分别比上月扩大0.5、0.1和0.1个百分点，城市间房价涨幅差距进一步加大，一线城市和个别热点二线城市涨幅远高于其他城市。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军教授在接受本报记者采访时指出，房地产上下游涉及的行业很多，推动楼市去库存无疑会在经济下行压力较大时起到“稳增长”的效果。

“去库存的根本目的还是解决发展不平衡的问题。一方面，中国经济目前正处在一个稳增长、调结构、促转型的重要时期;另一方面，房地产业与未来发展过程中诸多资源和要素的配置又直接相关，因此，如何合理调配土地资源，使之与其他要素平衡，进而共同促进经济发展，是一个非常值得思考的问题。”赵锡军说。

“炒概念”还需“降降温”

一边是部委发力“去库存”，另一边则是大城市向“楼市过热”宣战，这其中究竟有何玄机?答案还要从近期楼市升温的原因中寻找。

据上海市住建委主任顾金山介绍，投资投机需求回潮、跟风“买涨”、供应不足等都是导致当地楼市近期过热的重要原因。“部分企业违规操作，一些开发商、中介机构，通过P2P的平台推出了首付贷等场外配资的业务，使本来一些没有条件购买第二套房子的人，通过首付贷、过桥贷变得可以入市或者提前入市了。这一操作对市场起到了很大的推力，同时助长了投资行为和投机行为，也增加了金融风险。”顾金山在“新政”发布会上说。

多位专家指出，房屋是具有居住和投资双重属性的商品，在居住这一社会必要需求尚未得到较好满足时，投资甚至投机需求过旺，不仅不利于房地产行业自身的发展，亦有损中国经济的竞争力。

“产业结构不合理，我们可以通过市场的力量来去粗取精;而像楼市分化所反映的区域空间发展不均衡，则很难完全通过市场之手来实现自然调节，这就需要调控政策及时跟进与引导。”赵锡军表示，尽管直观上判断自住需求和投机需求不太容易，但如果能够让持有多余住房的成本大幅提升，则显然有助于遏制这部分炒作需求。

“放长线”才能“钓大鱼”

炒作难成主旋律，健康发展有底气。作为国民经济的重要组成部分，房地产业既影响着经济运行，又为国家经济发展整体趋势所决定。从这个角度来说，“放长线，钓大鱼”无疑是一个聪明的策略。短期房地产的投资投机行为，显然不能为中国经济的长远发展有所助力，中国经济更需要的是目光远大的创新创业。

法国泰雷兹集团中国区总裁兼首席执行官劳伦·居约认为，中国经济增长拥有一个光明的未来。美国《华尔街日报》不久前亦报道称，尽管经济增速放缓，但中国创新企业并未放慢脚步，而是努力向高科技领域进军，促进经济从低端制造业向高新技术转型，这些企业自身也获得了更高的利润。

与此同时，基本公共服务资源配置更加均衡及产业布局的优化也将让广大中小城市的潜力凸显。“发展更高质量更加公平的教育”、“织密织牢社会保障安全网”、“引导外资更多投向中西部地区”……事实上，今年的政府工作报告中细化的很多任务都有助于这种潜力的“变现”。

“人口向少数城市过度集中，将影响城市运行效率及居民生活质量。相比之下，中小城市还有很大的发展空间。”赵锡军建议，未来推动房地产业持久健康发展还需要做好三方面功课：一是继续优化我国发展的空间布局;二是积极扶持一批中小城市，降低大城市人口压力;三是加大对房地产建设、销售等中间环节的监管力度。

【地产股有机会】

没买上房的先别哭 地产股里找机会

随着昨天至今相关政策的逐步落地，房价小阳春后或遭遇倒春寒，不过A股地产板块向上的空间也将打开，可以在地产板块的反弹中寻找赚钱机会。

买不到啥最遗憾?对于奋斗在北上广的漂漂一族来说，人生里永远是少了一套房。继昨日深圳出台《关于加强个人住房贷款风险控制措施的决议》，今天上海也祭出杀手锏，二套房普通住房首付比例不得低于50%，非普通住房首付比例不得低于70%，非沪籍人士购房条件社保年限从2年提升至5年。

想买却没买成的，都已哭晕在厕所。“曾经有一个绝佳的购房机会摆在我面前，我没有珍惜，等到失去的时候才追悔莫及，人世间最痛苦的事莫过于此……”

事已至此，如果你为错过了太阳而哭泣，那么也将会失去星星和月亮。多位分析人士认为，随着昨天至今相关政策的逐步落地，房价小阳春后或遭遇倒春寒，不过A股地产板块向上的空间也将打开，可以在地产板块的反弹中寻找赚钱机会。

A股地产板块不乏机会

近期地产板块表现相对平淡，本周涨幅1.74%，本月涨幅10.70%，跟指数相比也稍显逊色。中信建投认为其原因主要在于市场对政策的担心(一线城市调控以及营改增)。但随着昨天至今相关政策的逐步落地，利空因素也基本消除。“整体而言我们认为一线城市尤其如上海和深圳当前确实存在一定泡沫，政策出台在情理之中，同时政策的影响预计偏中性，可能会在短期内影响到其他一二线城市的预期，但从库存结构以及信贷持续释放的角度，我们依然看好今年二线城市长期机遇。”

具体到股市，政策落地后，中信建投认为认为地产板块向上的空间也将打开，继续看好地产板块反弹空间。推荐核心二线省会城市组合：华发股份、顺发恒业、天房发展、鲁商置业、阳光城、南国置业。

兴业证券地产分析师阎常铭也表示将持续推荐地产股。“政策靴子落地，前期地产股对政策反应比较充分。房地产大周期没见顶大逻辑终于兑现了，银行资金供给端决定了一切。2016持续看好地产股，因为基本面复苏必然持续超预期，政策总体会继续支持。”(中国基金报)